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在沙巴体育平台,沙巴体育手机版第二十一次會議結束時的講話

市人大常委會主任 束 華
(2019年6月28日)
發布時間: 2019-06-29 16:31:07    來源:本站原創    作者:

  各位副主任、秘書長、各位委員、同志們:
  這次常委會會議歷時兩天,議程較多,內容豐富。在大家的共同努力下,順利完成了各項預定任務。現在,我作個簡要小結。
  這次會議共聽取審議專項工作報告2個、執法檢查報告2個、代表議案審議結果報告3個;審議法規草案3件,通過1件;還表決通過了有關人事免職案。
  一、關于專項工作報告
  本次會議的一項重要內容,是聽取審議市人民政府關于2018年度南寧市企業國有資產管理情況的報告和市人大常委會調研組的調研報告,同時審議了市人民政府關于2018年度國有資產管理情況的綜合報告。這是我市貫徹落實黨中央關于建立國務院向全國人大常委會報告國有資產管理情況制度的決策部署,以及自治區黨委、市委有關實施意見,首次對國有資產管理情況開展的工作監督。大家認為,近年來,我市牢固樹立和貫徹落實新發展理念,切實加強國有資產管理,扎實推進國資國企改革,推動國有資產規模不斷擴大,促進國有資產配置和運行效率進一步提高。市人民政府的兩個專項工作報告,內容比較全面,數據客觀真實,基本掌握了全市國有資產的“家底”。市人大財經委的調研報告深入細致,分析存在問題客觀中肯,所提意見建議務實可行,希望有關方面認真研究處理。會議要求,要繼續推進人大對國有資產監督的制度化、規范化,采取綜合報告和專項報告相結合的方式,每年安排聽取審議國有資產管理情況專項工作報告,進一步推動國有企業改革改制,進一步加強對國有資產管理,促進國有資產保值增值,使國有資產更好服務發展、造福人民。
  會議聽取審議了市人民政府關于2018年全市環境質量狀況和環境保護目標完成情況的報告。在審議中,常委會組成人員認為,市人民政府及有關部門將生態建設和生態環境保護工作擺在全市工作的突出位置,加強統籌協調,壓緊壓實責任,取得了積極成效。同時指出,我市空氣質量穩定達標基礎仍然比較薄弱,黑臭水體攻堅治理任務艱巨,農村生態環境保護工作存在短板,等等。會議要求,全市各級各部門要堅持問題導向,按照落實強首府戰略的總體要求,堅持以改善生態環境質量為核心,以解決人民群眾反映強烈的突出生態環境問題為重點,以防控生態環境風險為底線,加大力度、鞏固成果、迎難而上,堅決打好污染防治攻堅戰,協同推進經濟社會高質量發展和生態環境高水平保護。
  二、關于執法檢查
  會議聽取審議了市人民政府關于文物保護法實施情況的報告和市人大常委會執法檢查組的檢查報告。會議認為,近年來,我市各級人民政府認真學習宣傳貫徹文物保護法,始終堅持 “保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的文物工作方針,多措并舉,加大文物保護工作力度,取得了較好的成效。同時,通過執法檢查,也發現文物保護法在實施中還存在的一些問題和不足,主要是:“重發展、輕保護”的思想觀念還一定程度存在;經費投入相對不足,渠道單一;“誰使用、誰管理、誰維護”的原則落實不夠到位;文物保護隊伍建設有待加強;文物保護科技水平、資源開發利用有待提高,等等。會議要求,市人民政府要加大文物保護法規宣傳,加大文物保護的經費投入,完善文物保護工作機制,進一步加大科技應用和資源開發力度,推動文物保護事業繁榮發展。
  會議聽取審議了市人民政府關于老年人權益保障法實施情況的報告和市人大常委會執法檢查組的檢查報告。大家認為,自老年人權益保障法頒布實施以來,市人民政府及其有關部門高度重視,認真履行保障老年人合法權益的各項職責,通過強化決策引領、政策支撐、資金保障、基礎建設和改革驅動,有效推進了養老保障體系、養老服務體系和老齡工作體系建設,老年人的合法權益得到了較好的維護。在肯定成績的同時,大家也指出,我市老齡化形勢嚴峻,法律貫徹實施中還存在一些亟待解決的問題和困難,主要是:敬老愛老養老助老的氛圍還不夠濃厚、整體合力尚未有效形成;社會養老服務體系建設相對滯后;社會養老保障水平仍需進一步提高,等等。會議要求,要不斷增強做好老齡工作意識,完善社會養老服務體系,提升社會養老保障水平,維護老年群體合法權益,不斷提升老年人的幸福指數。
  三、關于代表議案
  會議聽取審議了市十四屆人大四次會議主席團交付調查審議的代表議案審議結果報告3個,內容涉及居家養老服務(第2號)、橫縣茉莉花(茶)保護立法(第27號)、揚美古鎮保護管理立法(第47號),分別由市人大社會建設委、法制委等調查審議,并形成了審議結果報告。在審議中,大家認為,這3件議案指出的問題都是客觀存在的,提出的意見建議也是切實可行的。會議對第2號議案作出決定,對第27號、第47號議案作出處理意見。會議要求,各相關單位和部門要認真執行常委會作出的決定,認真辦理好處理意見,并在規定的時限內向市人大常委會報告執行辦理情況。
  四、關于法規審議
  會議審議通過了《南寧市地下綜合管廊管理條例》。大家認為,常委會堅持精細化立法原則,對條例草案的重要條款,在二審后又組織力量進行反復研究和科學論證,充分吸納了各方面意見建議,形成的條例草案三審稿。這次會議又根據大家提出的意見建議進行了修改完善,條例草案已經比較成熟,會議表決通過了這個條例。會后,請常委會法工委按法定程序,及時報請自治區人大常委會批準。
  會議對《南寧市停車場管理條例(草案)》《南寧市生活垃圾分類管理條例(草案)》進行了初次審議。大家認為,在停車場管理方面,我市機動車擁有量逐年增長,但停車場規劃、建設滯后,布局不夠合理,供給總量嚴重不足,法規政策不夠完善;在生活垃圾分類管理方面,我市還存在管理機制不健全、分類執行難、選點落地難、管理責任人不明確等困難和問題。這兩個方面的工作,都急需制定地方性法規進行規范管理。在審議中,大家對這兩件初次審議的法規草案,都提出了許多富有建設性的意見建議。會后,請市人大法制委會同相關專工委,根據本次會議的審議意見,認真研究論證,充分吸收采納,抓緊修改完善,及時提交常委會進行第二次審議。
  本次會議還表決通過了關于調整南寧市第十四屆人大常委會代表資格審查委員會個別組成人員的決定,表決通過了關于個別代表資格審查情況的報告,表決通過了相關人事免職案。
  現在,我宣布,沙巴体育平台,沙巴体育手机版第二十一次會議閉幕。
  接下來,我們將在辦公樓三樓多功能廳舉行常委會第十五次法制講座。請有關人員按時參加。


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