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在沙巴体育平台,沙巴体育手机版第二十二次會議結束時的講話

市人大常委會主任 束 華
(2019年8月29日)
發布時間: 2019-08-30 08:59:27    來源:本站原創    作者:

  各位副主任、秘書長、各位委員、同志們:
  本次常委會,歷時三天,時間緊、議題多。開展專題詢問1項,聽取審議專項工作報告10個、執法檢查報告1個;審議法規草案1件;討論決定重大事項1項;同時還審議了2019年代表年中專題調研各調研組的調研報告、代表資格審查報告,以及有關人事任免職議案。
  現在,我對本次會議作簡要小結。
  一、關于聽取審議涉及打好三大攻堅戰的議程
  打好三大攻堅戰,是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大部署,是全面建成小康社會的頭等大事,是實現高質量發展必須跨越的關口。一直以來,市人大常委會旗幟鮮明講政治,緊緊圍繞中央、自治區黨委和市委決策部署,聚焦打好三大攻堅戰,在堅決貫徹落實上彰顯人大作為。本次常委會有8項議程,直接涉及打好三大攻堅戰。
  一是圍繞打贏脫貧攻堅戰,本次會議聽取審議了市人民政府關于我市產業扶貧和易地扶貧搬遷后續工作情況的報告以及市人大常委會專題詢問調研組的調研報告,并開展專題詢問;還聽取審議了“十三五”期間我市脫貧攻堅資金管理使用情況的報告及專項審計報告。在審議和詢問中,常委會組成人員充分肯定了我市產業扶貧、易地扶貧搬遷后續工作、脫貧攻堅資金管理使用等方面所取得的顯著成績。同時,也客觀地指出了這三項工作存在的困難和不足。會議要求,市人民政府要不折不扣地按照市委的決策部署,堅定決心和信心,堅持問題導向,采取更有力的舉措推進脫貧攻堅工作。要立足當前、著眼長遠,抓好特色產業發展,加強培育新型農業經營主體,拓寬貧困地區農產品銷售渠道,推動貧困地區建立可持續發展產業體系;要強化服務、做好保障,加強搬遷入住后續扶持工作,持續完善安置區公共服務和配套設施建設,切實提高搬遷群眾的獲得感、幸福感和安全感;要進一步加大扶貧資金籌措工作力度,加強監管,提高資金使用績效,不斷提升脫貧攻堅工作水平,確保我市如期打贏脫貧攻堅戰。
  二是圍繞打好防范化解重大風險攻堅戰,本次會議聽取審議了市人民政府2018年市本級決算報告、審計工作報告,以及2019年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況報告、預算執行情況報告。大家認為,去年,市人民政府深入貫徹落實中央、自治區和市委決策部署,堅持穩中求進的工作總基調,堅持新發展理念,落實高質量發展要求,統籌做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,提高預算管理水平和財政資金使用績效,較好完成了市十四屆人大三次會議批準的預算。2018年市本級決算符合預算法、監督法和自治區預算監督條例的有關規定和要求,會議同意市人大財經委的審查結果報告,決定批準2018年市本級決算。市審計機關依法開展審計,客觀地指出了市本級預決算存在的突出問題,提出了相應的審計建議,認真履行了審計監督職能。對于今年上半年的工作,常委會組成人員一致認為,今年以來,面對國內外風險挑戰明顯增多的復雜局面,在市委的堅強領導下,全市各級各部門堅定信心,迎難而上,真抓實干,經濟社會保持平穩健康發展,經濟結構持續優化。大家也實事求是地指出了計劃執行、財政預決算等工作中存在的主要問題。會議強調,市人民政府要緊緊圍繞全年的各項工作目標和重點任務,堅持問題導向和目標導向,堅定信心、攻堅克難,全面落實強首府戰略,全面做好“六穩”工作,確保各項政策盡快落地見效,全力防范化解金融風險和政府債務風險,扎實推動經濟社會向更高質量發展,確保全面完成年度各項目標任務;要高度重視審計查出的問題、審計建議和常委會組成人員提出的意見建議,切實做好整改工作,對反復出現的突出問題要找到治本之策,確保整改工作取得實效。
  三是圍繞打好污染防治攻堅戰,會議聽取審議了市人民政府關于城市黑臭水體整治工作情況的報告和市人大常委會調研組的調研報告。在審議中,大家認為,市人民政府強力推進黑臭水體治理工作,強化綜合整治,治理成效顯著。但是,我市的黑臭水體治理工作,與全面消除黑臭的要求還有一定差距。會議要求,市人民政府要壓緊壓實責任,嚴格落實整改任務;堅持攻堅克難,全力推進重點項目建設;完善市政污水處理設施,發揮控源截污實效;推進“水岸同治”,建立長效機制,全力打好碧水保衛戰。
  二、關于聽取審議其他專項工作報告
  會議聽取審議了市人民政府關于我市傳染病防治工作情況的報告和市人大常委會調研組的調研報告。會議認為,市人民政府及有關部門不斷加強傳染病預防控制、監督管理、醫療救治體系建設,傳染病綜合防治能力不斷提高,有力保障了全市人民的身體健康和社會穩定。同時指出,我市傳染病防治工作還面臨著一些困難和問題,主要是防治防控壓力仍然存在,防治工作機制建設、隊伍建設存在薄弱環節,投入力度有待加強,等等。會議要求,市人民政府及相關部門要進一步落實防治防控責任,完善工作機制,加大宣傳力度,加大財政投入,加強人才隊伍建設,確保傳染病防治工作有序、高效開展。
  會議聽取審議了市中級人民法院關于推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革工作情況的報告和市人大常委會調研組的調研報告。大家認為,全市兩級法院認真貫徹落實黨的十八屆四中全會決策部署和上級法院的工作部署,積極推進改革工作,并取得階段性成效。會議要求,全市兩級法院及各相關部門要加強配合聯動,協調解決改革中遇到的困難和問題;推進律師辯護全覆蓋,提高被告人的人權保障;推進庭審實質化,為證人出庭創造良好環境;堅持庭審以證據為中心,推動審查起訴、偵查按照裁判的標準運行;加強經費保障,加大信息平臺建設,進一步推進改革工作向縱深發展。
  三、關于執法檢查
  會議聽取審議了市人民政府關于《南寧市征用集體土地條例》實施情況的報告和市人大常委會執法檢查組的檢查報告。會議認為,條例自1997年1月頒布實施以來,為加強征地管理、規范征地工作、保護當事人的合法權益,提供了法律依據。但是,在實施過程中,還存在征收資金撥付不及時、回建安置沒有落實到位等問題。會議要求,市人民政府要堅持問題導向,對條例實施中存在的問題切實采取措施加以解決。對條例中需要進一步修改完善的內容,認真研究并提出修改完善意見建議報市人大常委會。
  四、關于討論決定重大事項
  會議聽取審議了市人民政府關于《提請審議南寧市與烏克蘭伊萬諾—弗蘭科夫斯克市建立友好城市關系的議案》,以及市人大民僑外宗委審議結果報告。會議認為,兩市關系密切,交流廣泛,結好意愿明確,締結友好城市有利于通過“南寧渠道”共享“一帶一路”發展機遇,實現優勢互補、共同發展,決定批準南寧市與烏克蘭伊萬諾-弗蘭科夫斯克市建立友好城市關系。會議要求,市人民政府要及時與該市正式簽署友好城市關系協議,全面加強合作與交流,推動合作共贏。
  五、關于法規草案審議
  會議對《南寧市特種行業治安管理條例(修訂草案)》進行了初次審議。會議認為,條例自2012年1月1日頒布施行以來,為我市加強特種行業治安管理提供了有力的法律依據。但是,隨著經濟社會的發展和上位法的出臺,條例部分內容已不完全適應時代發展要求,因此,對條例進行修訂,是有必要的,也是可行的。審議中,大家對條例修訂草案,提出了許多很好的意見建議。會后,請市人大法制委、常委會法工委根據本次會議的審議意見,認真研究論證,充分吸收采納,抓緊修改完善,及時提交常委會進行第二次審議。
  會議審議了2019年代表年中專題調研組的5個調研報告。會后,請各調研組認真整理、吸收本次會議上大家提出的意見建議,對調研報告作進一步修改完善,然后由辦公室統一轉交市人民政府研究辦理。市人民政府及有關部門要認真研究辦理,按規定的時限向市人大常委會書面報告辦理情況。
  本次會議還表決通過了關于個別代表資格審查情況的報告,表決通過了相關人事任免職案。會議任命了繆佃江同志為市監察委員會副主任,并代理市監察委員會主任職務。新獲得任命的同志,要牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,忠于憲法、忠于職守,做信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的新時代好干部。
  同志們,這次常委會會議專門傳達學習了全區人大工作會議精神。上個月自治區黨委召開的全區人大工作會議,對做好我區新時代人大工作,推動人大制度和人大工作與時俱進,作出了全面部署。全市各級人大要切實提高政治站位,結合學習貫徹習近平總書記對地方人大及其常委會工作的重要指示精神,抓好會議精神的學習宣傳和貫徹落實,自覺把思想與行動統一到黨中央和自治區黨委關于人大工作的部署上來。常委會各位組成人員,要率先垂范,先學一步,學深一層,發揮引領作用,掀起學習宣傳的熱潮;要結合工作實際,深入開展調研,認真研究提出貫徹會議精神的具體措施,創造性地做好立法、監督等工作,更好助力經濟社會發展和改革攻堅任務,打造南寧人大工作品牌,以走在前作表率的要求做好新時代首府人大工作。
  現在,我宣布,南寧市第十四屆人大常委會第二十二次會議閉幕。
  接下來在這里舉行頒發任命書儀式,請大家原地稍候。


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